Mustan auringon päivä

Paltamon kunta Kainuussa on kokeillut työllistämismallia, jossa tavoitteena on ollut työllistää kunnan kaikki työttömät työnhakijat. Työtä Kaikille -kokeilulla on pyritty rajoittamaan työttömyyden kustannuksia ja edistämään pitkään työttömänä olleiden työelämävalmiuksia ja työllistymistä avoimille työmarkkinoille. Kokeilussa työttömien sosiaaliturva muutettiin palkaksi ja passiivisen työttömyyden hoitoon tarkoitettu raha ohjattiin aktiiviseen työllistämiseen. Paltamon kokeilun arviointitutkimus koostuu yhdeksästä osatutkimuksesta, joiden päätulokset esitetään tässä julkaisussa. Tutkimuskokonaisuutta on koordinoinut Terveyden ja hyvinvoinnin laitos, ja se on toteutettu yhteistyössä Kansaneläkelaitoksen, Lapin yliopiston, Valtion taloudellisen tutkimuskeskuksen, Jouko Kajanojan tutkimusryhmän sekä Paltamon työvoimayhdistys ry:n kanssa. Kokeiltu työllistämismalli vähensi työttömyyttä. Erityisesti vaikeasti työllistyvät ja osatyökykyiset hyötyivät matalan kynnyksen työllistämisestä välityömarkkinoille. Kokeilussa käytetyssä palkkamallissa on vastikkeellisen sosiaaliturvan piirteitä. Kokeilun käytäntöjä voidaan soveltaa myös muissa kunnissa, paikalliset lähtökohdat huomioon ottaen.